Cécile Duflot a présenté le jeudi 2 août le budget de son ministère pour 2013, dont le budget est équivalent à celui de 2012, et soit 8,2 milliards d’euros.
Pour atteindre les objectifs ambitieux que la ministre a annoncés, il fallait effectivement renflouer les caisses et trouver de nouveaux modes de financement des actions engagées ou à venir. Le budget du logement provient de diverses sources financières, chacune étant attribuée à un type de mesures.
Pour financer une partie des aides personnelles au logement (APL), on utilisera les recettes des taxes sur le tabac, qui s’élèvent à 450 millions d’euros.
Pour financer la construction de logements sociaux, on renforce le dispositif du 1 % Logement : Action Logement, l’organisme dépendant du patronat et des syndicats qui gère ce fond, empruntera d’1 milliard d’euros à la Caisse des Dépôts, qu’il redistribuera sous forme de prêts à taux bonifiés aux organismes HLM, pour qu’ils construisent 150.000 logements neufs par an dans les trois années à venir.
Par ailleurs, ce fond servira comme les années précédentes au financement de l’Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU) à hauteur de 1,2 millions d’euros, mais surtout, et c’est une nouveauté, à renforcer les « aides à la pierre » et donc à encourager la construction de nouvelles maisons individuelles (de 450 millions d’euros en 2012 à 500 millions en 2013).
Pour généraliser au mieux la rénovation thermique des logements, et les rendre conformes à la règlementation thermique en vigueur et surtout à venir, les sommes issues des quotas carbones seront mises à contribution pour financer l’Agence nationale de l’habitat (ANAH). Son budget connaitra une augmentation conséquente, passant de 400 millions en 2012 à 600 millions en 2013.
Cette stabilisation du budget permettra certainement de mieux réaliser les objectifs annoncés, et de relancer les rénovations et constructions à visée environnementale.
Aude Clavel
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